第一章 總則
第一條 為規范鄂州市科協科技創新智庫研究課題(以下簡稱科技創新智庫研究課題)管理工作,實現課題管理的科學化、規范化、制度化,保證課題研究的順利實施和經費的使用效率,根據《中國科協政策研究課題管理辦法》《中國科協科技工作者狀況調查項目管理辦法》《國家級科技創新智庫(湖北)研究課題管理辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 本辦法所指科技創新智庫研究課題,主要是圍繞黨委和政府中心工作,服務經濟社會發展需要,從科技角度提供決策咨詢參考;就科技工作者普遍關心的問題開展專題調研,反映科技工作者狀況和意見、建議;圍繞科協自身建設開展專題調研,為深化科協改革提供決策參考。
第二章 課題類別
第三條 科技創新智庫研究課題包括資助性課題和指導性課題。
(一)資助性課題主要是決策咨詢研究課題,每年集中組織一次申請立項,由市科協發布立項通知,市科協與相關單位或課題負責人簽訂任務合同書。
(二)指導性課題包括學術會議成果提煉、優秀論文出版等,由市科協根據工作需要,經市科協黨組會議審議通過后實施,并與相關單位或課題負責人簽訂任務合同書。
第四條 重點資助性課題研究周期一般為6-12個月,指導性課題研究周期根據實際需要確定。
第三章 申報與受理
第五條 科技創新智庫研究課題的申報與受理流程為:發布申報通知及選題范圍,課題負責人提交課題申報書,對課題申報單位或課題負責人進行資格審查、對《課題申報書》進行形式審查和初步遴選,組建評審專家委員會并組織召開評審會議,市科協領導班子審定評審結果,發布評審結果公告并通知課題負責人準備開題。
第六條 課題的申報單位須具有完成課題必備的人才條件和物質條件。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和具有與課題相關的研究經歷;具有組織高水平研究團隊完成研究課題的管理和協調能力;具有完成研究課題的良好信譽,近3年無被撤銷其他研究課題的記錄;一人不得同時主持兩個以上(含兩個)研究課題;在主持的課題未完成時,不得申請主持新的課題。
第七條 評審專家委員會由相關領域社會公認、具有權威的知名專家組成,組成人數一般不少于5人,獨立實施評審職能。評審專家委員會負責課題評審,以會議方式按少數服從多數原則提出推薦意見。
第四章 實施與監管
第八條 科技創新智庫研究課題的組織實施流程為:與課題負責人簽訂任務書,課題組根據任務書完成課題研究任務、組織結題驗收。
第九條 與通過立項的課題負責人簽訂《鄂州市科技創新智庫研究課題任務書》(簡稱《課題任務書》,一式六份)?!墩n題任務書》為課題實施、工作檢查、結題驗收的依據。課題負責人須在規定時間內,將簽章后的《課題任務書》報送市科協,因課題負責人原因逾期未簽訂《課題任務書》的,按自動放棄處理。
第十條 課題負責人所在單位應將獲準立項的課題列入本單位工作計劃,保障實施所需的各種條件,督促檢查研究課題實施情況,確保課題研究的順利進行。如遇目標調整、內容更改、課題負責人變更、不可抗因素等對課題進度產生重大影響的情況,課題負責人所在單位須向市科協提出書面申請,經批準后方可執行。
第十一條 課題負責人有義務確保課題研究的時間進度與質量保證,并與市科協保持經常性聯系和溝通,課題實施過程中期需向市科協報送研究進展1次,市科協根據各課題組進展進行跟蹤督辦。
第十二條 課題組在研究過程中,發生學術不端行為、合同違約行為等問題,視情況給予警告、減撥或停撥直至追繳課題經費、撤銷課題等處理。
第十三條 課題組按《課題任務書》要求完成課題研究后,應按時提交研究成果,并填寫《鄂州市科技創新智庫建設研究課題結題申請書》(簡稱《結題申請書》),報市科協申請驗收。
第十四條 市科協接到驗收申請后,及時組織專家進行結題驗收。結題驗收形式根據研究課題情況確定,可采用會議評審、通信評審(函審)等方式進行。驗收專家組由相關專家組成,獨立行使評審職能,提出是否予以結題的意見,并提出理由和修改意見。
第十五條 課題存在下列情況之一者,不能通過結題驗收:
(一)預定成果未能實現;
(二)違反知識產權保護的有關法規;
(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實。
第十六條 通過驗收的研究課題,課題承擔者須根據驗收專家組的意見和市科協的要求,在進一步修改完善的基礎上,提交正式的課題報告文本。通過驗收的研究課題,市科協將向課題組出具結題證明。
未通過結題驗收的研究課題,須根據驗收專家組的意見和市科協的要求做出修改,并在1個月內再次提出結項驗收申請。仍未通過驗收的,根據《課題任務書》規定終止研究任務,并在一定范圍內予以通報等。
第十七條 課題的最終成果應為系列研究報告,包括1份1萬字以內的研究總報告、1篇2000字以內的決策咨詢專報(供領導決策參考)以及其他相關研究資料等。成果形式須在《課題任務書》中注明。研究成果具有突出學術價值、社會效益、經濟效益或研究成果獲得市委市政府領導批示的,在市科協今后確定課題承擔者時,予以優先考慮。
第十八條 除《課題任務書》另有約定外,課題成果和相關數據屬鄂州市科協所有,由市科協統一管理和協調使用。如課題承擔者認為該課題成果需要公開發表或公開宣傳,須事先征得市科協同意。課題組享有署名權,同時須注明“本項研究屬鄂州市科技創新智庫建設研究課題”等字樣。
所有未正式公開的研究內容、原始數據、重要結論,未經許可,不得以市科協以外的任何單位或個人名義對外泄露和公開發布。
課題研究中涉及國家秘密的,嚴格按照國家有關密級規定執行。
第五章 經費管理
第十九條 資助性課題結題后頒發結題證書,一次性撥付課題經費,指導性頒發結題證書、無經費資助。
第二十條 科技創新智庫研究課題經費管理應嚴格按照國家有關財務規定執行,??顚S?,即主要用于課題研究所需的資料費、國內調研差旅費、會議費、計算機使用費、印刷費、管理費等。課題結題后,課題組須填寫課題經費決算表,報送市科協。
第二十一條 對課題經費賬目管理混亂或者經費濫用的,市科協將視情況給予警告、通報批評、撤銷資助直至取消其申請課題資格等處理,并在市科協網站公布。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由鄂州市科協負責解釋。
第二十三條 本辦法自發布之日起實施。